人民法院不能冻结的账户类型(汇总)

宣布时间:2019-05-14 17:19   浏览数:

人民法院不能冻结的账户类型(汇总)

1、金融机构存款准备金、备付金不得冻结扣划

依据:《最高人民法院关于人民法院执行事情若干问题的规定》

34条:“被执行人为金融机构的,对其交存在人民银行的存款准备金和备付金不得冻结和扣划,但对其在本机构、其他金融机构的存款……”

2、社会保险基金不得冻结、扣划

依据:《关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》(法【200019)

“……各地人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时,不得查封、冻结和扣划社会保险基金;不得用社会保险基金送还社会保险机构及其下属企业的债务。各地人民法院如发明有违反上述规定的应当实时依法予以纠正。”

3、国有企业下岗职工根本生活保障资金不得冻结、扣划

依据:《最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工根本生活保障资金的通知》(法【1999228)

“……国有企业下岗职工根本生活保障资金是接纳企业、社会、财务各包袱三分之一的步伐筹集的,由企业再就业办事中心设立专户治理,专项用于保障下岗职工根本生活,具有专项资金的性质,不得挪作他用,不能与企业的其他财产等同看待。各地人民法院在审理和执行经济纠纷案件时,不得将该项存于企业再就业办事中心的专项资金作为企业财产处理,不得冻结或划拨该项资金用以补偿企业债务。各地人民法院应对已审结和执行完毕的经济纠纷案件做一下清理,凡发明违反上述规定的,应当实时依法予以纠正。”

4、国库库款不得冻结、扣划

依据:中国人民银行《关于对查询、冻结、扣划国库库款有关问题的复函》银函[1999]48)

“凭据《中华人民共和国预算法》及《中华人民共和国国度金库条例》的规定,国库卖力治理国度预算资金的收入和支出,各级国库库款的支配权属于本级政府财务部分。除执法、行政规矩另有规定外,未经本级政府财务部分同意,任何部分、单位和小我私家都无权动用国库库款大概以其他方法支配已入国库的库款。因此,中国人民银行、最高人民法院、最高人民查察院、公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、构造、团体银行存款的通知》(银发[1993]356)中查询、冻结、扣划的存款范畴不包罗国库库款。”

5、“工会经费会合户”不得因企业欠债冻结扣划

依据:《最高人民法院关于财产工会、下层工会是否具备社团法人资格和工会经费会合户可否冻结划拨的批复》(法复【19976)

“凭据工会法的规定,工会经费包罗工会会员缴纳的会费,创建工会组织的企业事业单位、构造按每月全部职工人为总额的百分之二的比例向工会拨交的经费,以及工会所属的企业、事业单位上缴的收入和人民政府的补贴等。工会经费要按比例逐月向地方各级总工会和全国总工会拨交。工会的经费一经拨交,所有权随之转移。在银行独立开列的“工会经费会合户”,与企业经营资金无关,专门用于工会经费的会合与分派,不能在此帐户开支用度或挪用、转移资金。因此,人民法院在审理案件中,不应将工会经费视为所在企业的财产,在企业欠债的情况下,不应冻结、划拨工会经费及“工会经费会合户”的款项。”

6、信托财产非因法定原因不得冻结、扣划

依据:《中华人民共和国信托法》

“除因下列情形之一外,对信托财产不得强制执行:()设立信托前债权人已对该信托财产享有优先受偿的权利,并依法行使该权利的;()受托人处理惩罚信托事务所产生债务,债权人要求清偿该债务的;()信托财产自己应担负的税款;()执法规定的其他情形。对付违反前款规定而强制执行信托财产,委托人、受托人大概受益人有权向人民法院提出异议。”

7、旅行社质量包管金非特定原因不得扣划

依据:《最高人民法院关于执行旅行社质量包管金问题的通知》(法【20011)

“人民法院在执行涉及旅行社的案件时,遇有下列情形而旅行社不包袱或无力包袱赔偿责任的,可以执行旅行社质量包管金:(1) 旅行社因自身不对未到达条约约定的办事质量标准而造成旅游者的经济权益损失;(2) 旅行社的办事未到达国度或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失;(3) 旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失;(4) 人民法院判决、裁定及其他生效执法文书认定的旅行社损害旅游者正当权益的情形。除上述情形之外,不得执行旅行社质量包管金。同时,执行涉及旅行社的经济赔偿案件时,不得从旅游行政部分行政经费帐户上划转行政经费资金。”

8、证券投资基金财产非因自身债务不得冻结、扣划

依据:《中华人民共和国政权投资基金法》

“非因基金财产自己包袱的债务,不得对基金财产强制执行。”

9、信用证开证包管金可冻结不得扣划

依据:《最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证包管金接纳冻结和扣划步伐问题的规定》(法释【19974)

一、人民法院在审理或执行案件时,依法可以对信用证开证包管金接纳冻结步伐,但不得扣划。如果当事人认为人民法院冻结和扣划的某项资金属于信用证开证包管金的,应当提供有关证据予以证明。人民法院审查后,可按以下原则处理惩罚:对付确系信用证开证包管金的,不得接纳扣划步伐;如果开证银行履行了对外支付义务,凭据该银行的申请,人民法院应当立即解除对信用证开证包管金相应部分的冻结步伐;如果申请开证人提供的开证包管金是外汇,当事人又举证证明信用证的受益人提供的票据与 信用证条款相符时,人民法院应当立即解除冻结步伐。

二、如果银行因信用证无效、逾期,大概因单证不符而拒付信用证款项并且免除了对外支付义务,以及在正常支付了信用证款项并从信用证开证包管金中扣除相应款额后尚有剩余,即在信用证开证包管金帐户存款已丧失包管金成果的情况下,人民法院可以依法接纳扣划步伐。

三、人民法院对付为逃避债务而提供虚假证据证明属信用证开证包管金的单位和小我私家,应当依照民事诉讼法的有关规定严肃处理惩罚。

10、银行承兑汇票包管金可以冻结不得扣划

依据:《最高人民法院、中国人民银行关于依规矩范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》(法发【200021)

“人民法院依法可以对银行承兑汇票包管金接纳冻结步伐,但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑大概已对外付款,凭据金融机构的申请,人民法院应当解除对银行承兑汇票包管金相应部分的冻结步伐。银行承兑汇票包管金已丧失包管金成果时,人民法院可以依法接纳扣划步伐。”

11、信用卡账户不宜冻结、扣划

依据:《中国人民银行关于金融机构协助冻结、扣划信用卡账户款项有关问题的批复》(银办函[1996]30)

信用卡账户差别于其他存款账户,冻结、扣划信用卡账户,不能立刻停止持卡人使用信用卡进行违法犯法运动或进行消费性运动,反而会造成银行垫付资金。因此,不宜对信用卡账户接纳冻结、扣划等强制步伐。

12、法院已受理破产申请企业的存款不得冻结、扣划

依据:《中华人民共和国破产法》

“人民法院受理破产申请后,有关债务人财产的保全步伐应当解除,执行步伐应当中止。”

13、政府财务经费账户:不得对政府财务经费账户接纳强制执行步伐,但可以执行政府财务经费以外账户内的存款。

依据:《关于审理军队、武警步队、政法构造移交、取消企业和与党政构造脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》(注释[2001]8号)

第十五条人民法院在审理有关移交、取消、脱钩的企业的案件时,认定开办单位应当包袱民事责任的,不得对开办单位的国库款、军费、财务经费账户、办公用房、车辆等其他办公必须品接纳查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行步伐。

第十六条人民法院在执行涉及开办单位包袱民事责任的生效判决时,只能用开办单位财务资金以外的自有资金清偿债务。如果开办单位没有财务资金以外自有资金的,应当依法裁定终结执行。

14、空难死亡赔偿金:得到空难死亡赔偿金的权利人是死者近亲属,而非死者,不应作为死者的财产进行执行。

依据:《最高人民法院关于空难死亡赔偿金能否作为遗产处理惩罚的复函》(2004)民一他字第26

广东省高级人民法院:

你院粤高法民一请字(20041号《关于死亡赔偿金能否作为遗产处理惩罚的请示》收悉。经研究,复兴如下:

空难死亡赔偿金是基于死者死亡对死者近亲属所支付的赔偿。得到空难死亡赔偿金的权利人是死者近亲属,而非死者。故空难死亡赔偿金不宜认定为遗产。

15.党费

依据:《最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》(法〔2005209号)

“企业党组织的党费是企业每个党员按月人为比例向党组织交纳的用于党组织运动的经费。党费由党委组织部分代党委统一治理,单立账户,专款专用,不属于企业的责任财产。因此,在企业作为被执行人时,人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费,不得用党费送还该企业的债务。执行中,如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户,并申请人民法院对该项资金予以执行的,人民法院可以对该项资金先行冻结;被执行人提供充实证据证明该项资金属于党费的,人民法院应当解除冻结。”

16、军队、武警步队的存款:限于“特种存款”不能被冻结或扣划

依据:《中国人民银行、最高人民法院、最高人民查察院、公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、构造、团体银行存款的通知》(银发〔1993356号)

第五条 军队、武警步队一类保密单位开设的“特种预算存款”、“特种其他存款”和连队帐户的存款,原则上不接纳冻结或扣划等项诉讼包管步伐。但军队、武警步队的其余存款可以冻结和扣划。

17、封闭贷款结算专户基金:不得执行被执行人的封闭贷款结算专户中的款项

依据:《最高人民法院关于执行<封闭贷款治理暂行步伐><外经贸企业封闭贷款治理暂行步伐>中应注意的几个问题的通知》(法发〔20004号)

第二条人民法院在执行案件时,不得执行被执行人的封闭贷款结算专户中的款项。

第三条如果有证据证明债务人为逃避债务将其他款项打入封闭贷款结算专户的,人民法院可以仅就所打入的款项接纳执行步伐。

18、期货交易所会员的期货包管金:期货公司为债务人,法院不支持冻结、划拨客户在期货公司包管金账户中的资金。

依据:《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定(二)》(法释〔20111号)

第四条期货公司为债务人,债权人请求冻结、划拨以下账户中资金大概有价证券的,人民法院不予支持:

(一)客户在期货公司包管金账户中的资金;

(二)客户向期货公司提交的用于充抵包管金的有价证券。

第八条人民法院在治理案件历程中,依法需要通逾期货交易所、期货公司查询、冻结、划拨资金大概有价证券的,期货交易所、期货公司应当予以协助。应当协助而拒不协助的,凭据《中华人民共和百姓事诉讼法》第一百零三条之规定治理。

19、非结算会员的包管金:会员分级结算制度的期货交易所的结算会员为债务人,法院不支持冻结、划拨非结算会员在结算会员包管金账户中的资金。

依据:《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定(二)》(法释〔20111号)

第五条实行会员分级结算制度的期货交易所的结算会员为债务人,债权人请求冻结、划拨结算会员以下资金大概有价证券的,人民法院不予支持:

(一)非结算会员在结算会员包管金账户中的资金;

(二)非结算会员向结算会员提交的用于充抵包管金的有价证券。

20、结算包管金:实行会员分级结算制度的期货交易所大概其结算会员为债务人,法院不支持冻结、划拨期货交易所向其结算会员依法收取的结算包管金。

依据:《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定(二)》(法释〔20111号)

第七条实行会员分级结算制度的期货交易所大概其结算会员为债务人,债权人请求冻结、划拨期货交易所向其结算会员依法收取的结算包管金的,人民法院不予支持。

有证据证明结算会员在结算包管金专用账户中有凌驾交易所要求的结算包管金数额部分的,结算会员在人民法院指定的公道期限内不能提出相反证据的,人民法院可以依法冻结、划拨超出部分的资金。

 

所属类别:法制专栏